МЕМЛЕКЕТТІК ҚЫЗМЕТКЕРЛЕРДІ АТТЕСТАЦИЯЛАУ – ОҢ БАСТАМА
Газетіміздің осы санында Мемлекет басшысы Н.Ә.Назарбаевтың «Ұлт жоспары – бес институционалдық реформаны» жүзеге асыру жөніндегі «100 нақты қадам» бағдарламасындағы «ІС БАСЫНДАҒЫ МЕМЛЕКЕТТІК ҚЫЗМЕТКЕРЛЕРДІ КЕШЕНДІ АТТЕСТАТТАУДАН өткізу, кәсіби талаптарды күшейту және еңбекақы төлеудің жаңа жүйесін енгізу» турасындағы 15-ші қадамына тоқталуды жөн санадық.
Аттестациялауды өткізу мемлекеттік қызметкерлердің әлеуетін, деңгейін анықтауға бағытталған. Оларға жыл сайынғы еңбек демалысын беру, іс-сапарға, тағылымдамаға, біліктілікті арттыру мен қайта даярлау курстарына жіберу, аттестациядан өткізу кестесін ескере отыра жүзеге асырылады. «Б» корпусы мемлекеттік қызметкерлерінің ішкі конкурстарға қатысулары, сонымен қатар, олардың мемлекеттік, әкімшілік лауазымдарға тағайындаулары Аттестаттау комиссиясының шешімімен ғана жүзеге асырылады.
Аттестаттация тұсында оқу демалысында, жалақы сақталмайтын демалыста, ұзақ сапарда, я болмаса науқастануына байланысты, халықаралық және өзге де ұйымдарға іс-сапарға жіберілген мемлекеттік қызметкерлері, жұмысқа шыққаннан соң 6 ай мерзімінде 2018 жылдың соңына дейін аттестациядан өте алады. Сұқбаттасу тәртібінің адал да әділдігін қамтамасыз ету үшін Аттестациялық комиссия құрамына Агенттік өкілдерін, жоғарғы тұрған меморгандар, қоғамдық бірлестіктер мен кеңестер, академиялық орта өкілдерін, сондай-ақ мәслихат депутаттарын қосу ұсынылды-ды. Комиссия мүшелері сұқбаттасуды, құзыреттілігін анықтау дағдыларына үйретуді Мемлекеттік басқару академиясында және Облыс әкімі аппараттарының жанындағы Өңірлік оқыту орталықтарында өтпек. «100 нақты қадам» бағдарламасының 15-ші қадамы «Мемлекеттік қызметкерлерді кешенді аттестаттаудан өткізу» арқылы, олардың біліктілігін жоғарылатуды көзейді. Аттестаттау мемлекеттік қызметкерлердің құзыреттілігі мен білім деңгейін анықтауға мүмкіндік беретін кадрлармен жұмыстың ықпалды шарасы боп саналады. Аттестациялау барысында 2016 жылғы 30 желтоқсан айындағы Елбасы Н.Ә.Назарбаевтың №404 Жарлығына сәйкес «Б» корпусының мемлекеттік әкімшілік қызметшілерін аттестаттауды өткізу туралы» қағидалары сақталады. Биыл «Б» корпусындағы мемлекеттік қызметкерлер бір реттік және кешенді аттестациялаудан өтеді.
Осы орайда, Елбасы «мемлекеттік қызмет жүйесін реформалау қатаң тәртіппен, реттілікпен жүзеге асыру қажеттігін» нақты ескертті. Осы тұрғыдан келгенде, құзыретті және кәсіби басқарушыларды қалыптастыру – кез келген қоғам үшін өте маңызды және өте күрделі міндет. Мемлекеттік қызметкерлердің біліктілігін арттыру – елімізде кәсіби мемлекеттік аппарат құруға жол ашады. Мемлекеттік қызметкерлерді баулу арқылы басқару жүйесін құру – мемлекеттік қызметке үміткерлерді таңдау аясын кеңейтеді, бұл сапалы кадрларды таңдауға және көптеген талантты адамдардың мемлекеттік қызметке келуіне мүмкіндік береді. Осындай талаптарды күшейтуді басты назарда ұстаған Қазақстан посткеңестік елдердің ішінде алғашқы болып, «Мемлекеттік қызмет туралы» Заң негізінде мемлекеттік қызметшілердің жаңа кадрлық корпусын қалыптастыруға кірісті. Бүгінгі таңда «100 нақты қадам» бағдарламасына сай, алға қойылған басты мақсаттар өз шешімін тауып, негізгі қағидаттар заңдастырылды. Ендігі мақсат 15-қадам талаптарына сай: «Мемлекеттік қызмет туралы жаңа заң қабылданғаннан кейін іс басындағы мемлекеттік қызметкерлерді кешенді аттестаттаудан өткізу, кәсіби талаптарды күшейту және еңбекақы төлеудің жаңа жүйесін енгізу» болып отыр. Осы ретте, «Б» корпусына кіретін мемлекеттік қызметшілерді аттестациялау биылғы жылдың алғашқы жартысында басталып, екінші жарты жылдыққа дейін толық аяқталады деп жоспарланып отыр. «Б» корпусына кіретін мемлекеттік қызметкерлерді аттестаттау барысында олардың кәсіби біліктілігіне баса назар аударылады.
Бес институционалдық реформаларды жүзеге асыру мақсатында Елбасы Н.А.Назарбаев ұсынған «100 нақты қадам» – Қазақстанның дамыған 30 елдің қатарына кірудің, дамуды көздеген, сыртқы және ішкі саясатты реттейтін мемлекетті жаңғыртуға бағытталған бағдарлама. Ал Мемлекеттік қызметкерлерді аттестациялаудың мақсатына келер болсақ, «Б» корпусы қызметшілерінің кәсіби дайындық деңгейін және атқаратын лауазымдарына сәйкестігін айқындау және аталмыш аттестацияның қорытындысы бойынша Комиссия мүшелері қызметкердің лауазымын жоғарылатуға құқылы. Айталық, мемлекеттік қызметкер Аттестация комиссиясының оң бағасын алса, онда аталмыш қызметкер мекеме басшысына лауазымын жоғарылату жөнінде ұсыныс жасай алады. Бұл мемлекеттік қызметте жұмыс істейтін азаматтардың өз жұмысын тиянақты орындауға ынталандырады. Міне, кәсіби мемлекеттік аппараттандыру дегеніміз – осы.