Ырым Кененбай,
Қазақстан Жазушылар одағының кезекті
ХV Құрылтайында тексеру-бақылау комиссиясының төрағасы, жазушы-баспагер
Құрметті әріптестер!
Біз – құқықтық дәуірде өмір сүріп жатқан қаламгерлерміз. Технология мен ақпараттың кең қанат жайған қазіргі заманда, адамның-адамнан жасырары жоқ. Сондықтан да Жазушылар одағының да қоғамнан, заманнан жасыратын еш нәрсесі жоқ екеніне осы баяндамаға дайындалу барысында әбден көзім жетті. Өйткені, өткен құрылтайдың алдында ғана, Жазушылар одағында үлкен кешенді тексеру жұмыстары жүргізіліпті. Тәуелсіз аудиторлар мен тергеуші, тексерушілерге дейін қатысқан бұл үлкен жұмыс тобы 2008 жылдан 2012 жылға дейін жұмыс істеп, Жазушылар одағының бүкіл дүние-мүлкін, түскен қаржылар мен шығындарды, алған,сатқан мүліктерін түгелдей тексеріп шығып, өз қорытындыларын шығарған екен. Ресми үлкен заңдылық күші бар бұл құжат бүгінде біздің бухалтерияда, тиісті мекемелерде сақтаулы. Яғни кешенді, жан-жақты бұл аудиторлық тексерістің қорытындысы оғанға дейінгі барлық дау-дамайларға толық жауап беріп, нүктесін қойып, өз тұжырымын жасаған. Бұл жайында өткен құрылтайда жан-жақты айтылған. Тәуелсіз аудитордың шешімімен келіспеймін деп сотқа ешкім шағым жасамаған. Сондықтан заңды сыйлайтын азамат ретінде, біздің бүгін өткеннің әңгімесін қайталап қозғауға ешбір хақымыз жоқ. Сол себепті, біз де 2013 жылға дейінгі кезеңді қамтыған және оның өткен-кеткеніне шолу жасаған бұл аудиторлық тұжырымды негізгі басшылыққа алдық. Одан бергі екі құрылтай аралығындағы бухгалтерлік есеп-қисапқа мұқият болуға тырыстық.
Одақтың негізгі күнкөріс қоры – ғимараттағы басы артық бөлмелерді жалға беру. Бұл туралы жоғарыда айтылған тексерістердің қорытындысы бойынша бөлмелерді жалға беруден 2010 жылы 62.013.450 теңге, 2011 жылдары 73.775.886 теңгеге дейін пайда түсіп келген болса, бұл көрсеткіштер өздеріңізге белгілі, қазіргі сұраныстың төмендеуіне байланысты жылдан-жылға азайып, 2015 жылы 28.209.663-ға теңгеге түсіп, өткен 2017 жылы небары 25.923.728 теңгені құраған. Яғни жалға беруден түсетін қаржының көзі екі-үш есе азайған.
Одақтың енді бір табыс көзі – бірінші және төменгі қабаттағы бос мекен-жайларды қоғамдық тамақтандыру орындарына жалға беру. Өздеріңіз білесіздер, өткен күндерді еске алсақ, бұрынғы қыз-қыз қайнаған кафе-бар, билиярдтар бүгін жоқ. Өйткені, кедейленген жазушылардан мандытып табыс таппасын түсінген олар өзге жаққа тарап кетті. Жалғыз ғана «Қағанат» тамақтандыру орнынан түсетін қаржы да жылдан-жылға азайып, 2015 жылы 37.353.000 теңге, өткен 2017 жылы 23.981.514 теңге болды.
Осы жерде одақтың шаруашылық қызметкерлерінің бүгінгі заман талабына сай жағымды бастамаларын да айта кеткен жөн. Олар соңғы жылдары үлкен Мәжіліс залын да түрлі салаларға жалға беруді дәстүрге айналдырып, одан табыс таба бастаған. Мәселен, осы сала бойынша 2015 жылы 580.000 қаржы түссе, өткен 2017жылы 5.013.828 таза табыс тапқан.
Бүгінгі күн талабына сай басшылықтың қаржылық іскерлігіндегі және мына бір фактілерді де айта кеткен жөн. Одаққа қарыз болып қашып жүргендерден өткен 2017 жылы 3.172.303 теңге қайтарылып, мекеме-кәсіпорындардан 4.789.337 теңге өндірілген.
Көбіңіздің басыңыздан өткен болар – демеуші десе қуанатын халықпыз. Ол дәуірдің де өтіп бара жатқан түрі бар. Әсіресе, шығармашылық Одаққа аянбай қолын созатын атымтай жомарттардың азайып бара жатқаны белгілі. Соған қарамастан, Одақ басшыларының байланысы арқасында облыс-облыстан, жекелей мекемелерден құйылған қаржы легі де аз болмаған. Біздің қолымыздағы мәліметтер бойынша 2014 және 2015 жылдары, яғни Нұрлан Оразалиннің Сенаторлық тұсында 2014 жылы 20.082.118 теңге, 2015 жылы 45.198.804 теңге қаржы түскен. Бұл көрсеткіш 2016 жылы 7.000.000 теңгеге, ал өткен 2017 жылы 1.000.000 теңгеге азайған. Мен бұл жерде «Нұрлан Оразалиннің сенаторлық тұсында» деген сөздерді бекер айтып отырғам жоқ. Демеушілікті, кімге-қашан, қаржыны тектен-текке төге салмайтын, шен-шекпенге қарап жасайтын халық екенімізді қынжыла еске алып отырмын.
Қоғамдық ұйымдардың бүгінгі талап бойынша негізгі қаржы көзі – Одақ мүшелерінің жыл сайынғы жарнасы. Негізінен қаржы көзі осы болуы тиіс. Бұл жайында мынандай қызық мәлімет келтірейін: жоғарыда айтылған аудиторлық тексерілісте 2010 жылы Одақ мүшелерінен түскен жарна 448.500 теңге болса, 2015 жылы 149.850 теңге, ал, өткен 2017 жылы небәрі 91.500 теңге болған. Сонда мынадай заңды сұрақ туады, жыл сайын қатарымыз өскенімен, Одақты сақтауға құлқымыздың төмендей бастағаны ма?
Алайда, тағы да бір қызық мәлімет келтірейін. Өткен айда «Қазақ әдебиеті» газетінде «Жарнасын төлемеген жазушылардың тізімі газетте жарияланады» деген хабарды оқыған боларсыздар. Бір қызығы, газетте сол хабарландыру шығысымен жарна төлеушілер қатары шұғыл артқан. Тіпті, бүгінгі құрылтайға келгендердің өзі алдымен жарна төлеп, небәрі екі ай көлемінде жарнадан 500.000-нан астам қаржы түскен.
Ендігі сөз ауызекі әңгімелерде ара-тұра айтылып жүрген, халықаралық «Алаш» әдеби сыйлығы жайында. Әдетте бұл сыйлықты қаржыландыру Одақ жарғысында қарастырылмаған. Түрлі науқандық бәйге, әдеби сыйлықтар негізінен демеушілер есебінен жүргізіліп келе жатқаны өздеріңізге белгілі. Ал «Алаш» әдеби сыйлығы жайында тәуелсіз аудиторлар жасаған қорытынды есепте мынандай мәліметтер бар: 2008 жылы Одақ қорына арнайы «Алаш» сыйлығына арналған 5.500.000 қаржы келіп түскен. Ол екі бөлініп жұмсалып, 1.800.000 және 3.150.000 барлығы 4.950.000 теңге жұмсалған да, 2009 жылдан бастап 2010- 2011 яғни аудиторлық есепте көрсетілген 2013 жылға,тіпті бертінге дейін бұл сыйлық берілмеген. Яғни ешқандай қаржы жұмсалмаған, ал сөз болып жүрген сыйлық, түскен қаржыға байланысты жинақталып берілген.
Ендігі сөз ең көп көтеріліп, жиі айтылып жүрген Одақтың шығармашылық үйі туралы. Медеу ауданы Тайманов көшесіндегі 222 А мекен-жайында орналасқан бұл ғимарат Алматы қаласы әкімінің 23. 06. 2006 жылғы №3/ 699-1260 қаулысымен Жазушылар одағына пайдалануға қайыра жалға бекітіліп берілген. Мұнан кейін 2012 жылы осы ғимарат жайлы жазылған шағым бойынша ҚР Қаржы министрлігі мемлекеттік мүлік және жекешелендіру Комитетінен арнайы комиссия келіп, ғимараттың бар-жоғы және қай мақсатта пайдаланып отырғаны жайында (по назначенью) арнайы тексеріліс жүргізілген. Бұл құжаттар Одақтың шаруашылық бөлімінде сақтаулы. Мұнан соң комиссия көрсеткен кемшіліктердің бірі – жалға берілген ғимаратты талапқа сай ұстап тұру керектігі жөніндегі мәселе ескеріліп, 2015 жылы оған күрделі жөндеу жұмыстары жүргізілген. Бұған дейін одан 2013 жылы 39.493.213 теңге, 2014 жылы 20.820.610 теңге түскенін де айта кету керек.
Қайта жөндеуден өткен шығармашылық үйі 2015 жылдан бастап қайта қалпына келіп, жұмыс істей бастаған. Оған нақты дәлел Одақтың бухгалтерлік есеп-қисабында 2016 жылы Шығармашылық үйден 8.205.100 табыс түсіп, ал өткен жылы бұл көрсеткіш 45.791.500 теңгеге дейін көтерілген.
Осы құрылтай қарсаңында біз де бір топ есеп комитетінің мүшелері, Одақтың бас бухгалтерін, кеңсе меңгерушісін ертіп, Шығармашылық үйін өз көзімізбен көріп, жағдайын білу үшін арнайы барып қайттық. Шығармашылық үй орнында екен.
Күрделі жөндеу жұмыстары жүргізілгені де көрініп тұр. Тап-таза. Алайда, көп демалып жатқан адамдарды байқамадық. Өткен Пленум кезінде аймақтардан келген он шақты жазушылар екі-үш күн демалып кетіпті. Шығармашылық үй қызметкерлерінің айтуынша демалушыларға, субарендаға сұраныс аз. Соған қарамастан ай сайынғы жылу-жарыққа кететін шығындарды уақытылы төлеп, одан артылған табыстарын Одақ қоржынына құйып жатқандарын айтты.
Ал бұл қаржы аса аз емес. Екі Құрылтай аралығында тек шығармашылық үйінен Одақ қоржынына 114.310.423 теңге қаржы түскен. Бұл аз ба, көп пе? Қазіргі тиын санаған мына заманда әрине, аз емес. Одақтың бар жыртығын жамай қоймағанмен, әжептәуір көмек болғаны рас. Оның үстіне Шығармашылық үйдің күрделі жөндеуден өткенін, төсек-орынға дейін қайта жабдықталғанын алыңыз!
Осы жерде тағы да бір атап айта кететін нәрсе: жазушылар үшін жамбасақы құны небәрі 5500 теңге ғана. Оған үш мезгіл тамақ кіреді. Құдай-ау, бұдан артық қандай жайлылық керек. Мұндай баға қай қонақ үйде бар? Әлемнің біраз жерін шарлап, не кереметтің біразын көріп жүрген біздің комиссия мүшелерінің бірі Әшірбек Көпішев мырза тек көзін ашып-жұмумен болды.
Сондықтан көрмей жатып, білмей жатып, сырттан байбалам салуға әуес екенімізге ұялдық. Тіпті, бола қалса бәрі сутегін болсын деген пендешіліктен де ұялдық. Өйткені, шығармашылық үй меңгерушісі өткен Пленум кезінде жатқан жігіттер де, одан бұрынғы демалған жазушылар да (әрине, бәрі емес), демалған күндеріне бірде-бір тиын төлемей, шығынды аренда есебіне жатқызуға тура келгенін айтқанда төмен қарауға тура келді.
Ал, осы Шығармашылық үйі туралы сөз қандай деңізші! Тура қалың бір том. Екі құрылтай аралығында оннан аса арыз-шағым қаралған. Алдыңғы құрылтай бітер-бітпестен басталған салық төлеушілер, мүлік комитетіндегілер, тіпті өрт сөндірушілерге дейінгі тексеруші коммисиялар легі әлі күнге дейін бір толастар емес. Бірі ғимараттың бар-жоғын, бүтін-бүтін еместігін тексерсе, келесісі қандай мақсатта пайдаланып отырғанын, енді бірі жалға алушылар, олардан түскен қаржыдан салық төлегенін бүге-шүгесіне дейін бақылауға алуда. Сөзіміз дәлелді болу үшін күні кеше ғана келген мына бір хатпен таныстырып өтейік:
«Қазақстан Жазушылар одағына! 03-06 №0686 –и, 20.02.2018 ж. Алматы қаласы мемлекеттік мүлік және жекешелендіру департаменті… Тайманов 222 а, мекен-жайы бойынша ғимараттарда орналасқан жалға алушылар (жалдаушылар) туралы, олардың атауын, жалдау ақысының мөлшерін, жалдау мерзімін, жалға алынған алаңды және 2017 жылғы алушылардан келіп түскен сомаларын көрсете отырып, сондай-ақ, 2018 жылғы жалға алушылар туралы толық ақпаратты 2018 жылдың 23 ақпанына дейінгі мерзімнен кешіктірмей беруіңіз қажет. Департамент басшысы Е.Құдайбергенов». Сонымен, Жазушылардың Шығармашылық үйі өз орнында, мемлекеттік тексерушілердің жіті назарында екен. Көңіліміз орнына түсті. Тіпті, одан Одаққа қаржы да құйыла бастапты. Өткен жылы 45 миллионнан астам теңге түскен. Жаман емес. Жоғарыда атап өткеніміздей бас ғимараттан 25 миллион түскен. «Қағанаттан» 23 миллион, қызмет көрсетуден 40 миллион, «Қазақ әдебиеті» газеті мен «Жұлдыз» және «Простор» журналдарының министрліктер мен мекемелерден тендр арқылы алған қаржысы 36 млн, демеушілерден 1 млн., мүшелік жарнадан 91.500 теңге, т.б ұсақ-түйек тиын-тебенге дейін қосып есептегенде Одақ кассасына барлығы өткен жылы 189. 309. 014 теңге қаржы түскен. Бұл өткен бір жылдың ғана қаржысы. Ал, екі құрылтай аралығындағы барлық түскен қаржылардың жалпы көлемі 944.163.171 теңгені құрайды.
Енді осы қаржылар қайда жұмсалды, неге кетті деген әңгімеге келетін болсақ, әңгімені тағы да цифрлармен толтырып шатастырып жібермеу үшін, мысалға тек айтулы кезеңдер мен өткен жылды ғана алайық.
Бірінші кезекте өздеріңізге белгілі, жалақы мәселесі. Бұл орайда екі құрылтай аралығында аппаратта істейтін адамдар саны екі есе қысқарғанын айта кетуіміз керек.
2014 жылы Одақ аппаратында 102 адам штатта болған болса, бүгінгі күні олардың саны 54 адам. Өткен Пленумдағы баяндамада Ғалым Жайлыбай атап көрсеткендей:
«Қазақстан Жазушылар одағы дегенде 3-4 техникалық қызметкерлердің сыртында Төраға, екі орынбасары, екі әдеби кеңесші қалдық. Атқарылуға тиісті алуан шаруаның бәрі осы төрт-бес адамның иығында. Ал еңбекақыларымыз туралы айтпай-ақ қояйын…».
Біз болсақ, енді осыны да ашып айтайық. Күні кешеге дейін яғни 2017 жылдың соңына дейін төрағаның айлығы 200 мың теңге болыпты, сенаторлық тұсында үш жылға жуық Одақтан жалақы алмаған. Орынбасарлары 180, 160 мың теңге айлық алады. Бас редакторлардың жалақысы 120 мың теңге. Қалғандардың орташа айлық табысы 60-80 мың теңгені құрайды.
Өткен жылы жалақыға барлығы 52. 714. 896 теңге жұмсалған. Бұған енді бюджет пен салыққа төленетін қаржыны қосайық. Ол – 26. 541. 789 теңгені құрайды. Оған тағы 18. 996. 801 теңге комуналдық шығындарды, өндірістік, транспорттық, байланыс шығындарын қоссақ 48. 350.000 теңгеге жетеді. Күнделікті тіршіліктегі ұсақ-түйектерге дейін жинақтасақ, мерейтойлар мен қайтыс болған жазушыларды шығарып салуға кететін шығындар, жерлейтін жердің құны 170 мыңға дейін көтерілді, барлығы 188. 974. 964 теңге болады. Яғни жоғарыда көрсетілген жылдық түскен қаржы бір тиыны қалмай жұмсалған.
Енді екі құрылтай аралығындағы бухгалтерия бойынша көзге түсіп тұрған қадау-қадау шығындарға тоқталайық. Қазақ хандығының 550 жылдығына (мұның ішінде әдеби бәйге, мүшайралар бар) 2015 жылы 26. 566. 060 теңге, 2016 жылы 6.100. 000 теңге жұмсалған. Қазақстан Жазушылар одағының 80 жылдығына орай 2014 жылы 3. 884. 000 теңге, 2015 жылы 3.500.000 теңге жұмсалған. 2014 жылы барлығы 8. 727. 000 теңге, 2015 жылы 3. 259. 105 теңгенің басымдылық жұмыстары атқарылған.
Екі құрылтай аралығында бұдан ірілеу қаржы жұмсалған шығындарды көре алмадық. Қайта кейбір шығындар азайтылғанын байқадық. Мәселен, іс-сапарларға кететін шығын 2013 жылғы 3 млнға жуық теңгеден өткен жылы 1 млнға, кеңсе товарларын алатын шығын 2013 жылы 3,5 млн.-нан өткен жылы 1 млн.-ға азайған. Материялдық көмек беру, басқа да ұсақ шығындар алдыңғы жылдары 2 млн көлемінде болса, өткен жылы оған 735.000 теңге жұмсалған.
Осылайша, екі құрылтай аралығындағы түскен табыстар мен жұмсалған шығындар әупірімдеп, бірін-бірі жауып келген.
Ал, енді, сөз соңында бүгінгі, қазіргі жағдайға келетін болсақ, жоғарыда айтылған тәуелсіз аудитордың есебінде 2012 жылғы жағдай бойынша Қазақстан Жазушылар Одағына тиесілі екі ғимарат, көліктер, жиһаздар, барлық техникалық құрал-жабдықтардың, компьютерлердің есебі толықтай келтірілген. Одан бері Одақтан ешнәрсе сыртқа сатылмаған. Ал, қосымша сатып алынып, жаңартылған аз ғана жиһаздар мен компьютерлер бухалтерлік есепке қойылған.
Енді, қаражат жағына келесек, дәл бүгінгі күні касса қоржынында 340 мың теңге бар. Жыл енді қорытындалып жатқандықтан, бухгалтерия салыққа 15 миллиондай, айлыққа 16 миллиондай, баспаханаға 3 миллиондай қарыз. Ал, күтіп отырған қаржы, газет-журналдарды қаржыландыратын мемлекеттік тендер әлі жарияланған жоқ. Одан жылдағыдай 40 миллиондай теңге түскен күннің өзінде, биыл да әрі тартсаң бері жетпейдінің кері болайын деп тұр.
Тек айлықты уақытылы жабатын ғимараттардан түсетін арендалар тоқтамаса екен!
Көңіл бөліп тыңдағандарыңызға рахмет!